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國家兩部門印發農村危房改造脫貧攻堅三年行動方案

時間:2018年12月19日        來源:住建部網站         作者:住建部

近日,住房城鄉建設部聯合財政部印發《農村危房改造脫貧攻堅三年行動方案》,把建檔立卡貧困戶放在突出位置,全力推進建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象危房改造,并探索支持農村貧困群體危房改造長效機制。

方案從總體要求、重點任務、加強工作管理、強化實施保障4個方面進行部署,確保2020年前完成現有200萬戶建檔立卡貧困戶存量危房改造任務,基本解決貧困戶住房不安全問題。

關于重點任務,方案明確,要規范補助對象認定程序。住房城鄉建設部門要根據權威認定的名單開展危房鑒定工作??h級住房城鄉建設部門要將居住在C級和D級危房的4類重點對象列為農村危房改造對象。

要建立危房臺賬并實施精準管理。嚴格落實“一戶一檔”要求,逐戶建立檔案。實行一村一匯總、一鎮(鄉)一臺賬的管理制度,并將檔案信息錄入農村住房信息系統形成電子臺賬。

要堅持農村危房改造基本安全要求。各地要制定本地區農村危房改造基本安全的細化標準和基本安全有保障的一般要求。

要明確危房改造建設標準。堅持既保障居住安全又不盲目吊高胃口的建設標準,引導農戶盡力而為、量力而行,避免因盲目攀比加重農戶經濟負擔。

要因地制宜采取適宜改造方式和技術。堅持農戶自建為主的建設方式,因地制宜推廣農房加固改造、現代生土農房等改良型傳統民居建設經驗,豐富改造方式,降低農戶建房負擔。

要加強補助資金使用管理和監督檢查。嚴格執行《中央財政農村危房改造補助資金管理辦法》,健全資金監管機制等。

在加強管理方面,方案明確,要加強質量安全檢查和竣工驗收??h級住房城鄉建設部門要開展施工現場巡查與指導監督,發現存在問題的要及時提出整改意見,指導和督促施工人員開展關鍵環節現場質量檢查并做好檢查記錄。危房改造工程竣工后,縣級住房城鄉建設部門要指導建設方按照相關要求進行竣工驗收并提交建房備案書,明確達到基本安全要求。

要強化農戶檔案信息管理。要建立部聯網檢索、省審核管理、縣制作錄入的農戶檔案信息檢索機制。各級住房城鄉建設部門要持續推進農村危房改造領域作風問題專項治理,并加大警示教育宣傳力度,定期通報有關問題及處理結果。

要嚴格脫貧退出標準和程序。在建檔立卡貧困戶退出時,其住房在選址、基礎、主體結構、抗震構造措施、建筑材料等方面應滿足基本質量要求。

(原標題:住房城鄉建設部財政部印發農村危房改造脫貧攻堅三年行動方案)

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